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          審議意見
          關于“河長制”工作和“百河千渠”環境整治連通工程的審議意見
          添加日期︰2018-08-17 點擊量︰

          縣人民政府︰

          201883,縣第十七屆人大常委會第12次會議听取和審議了縣水利局局長劉曉永同志代表縣政府所作的《關于“河長制”工作和“百河千渠”環境整治連通工程情況的報告》。

          會議認為,縣政府高度重視“河長制”工作,自20175月工作推進以來,全縣河道功能明顯提升,河道水質明顯改善,河道管護水平明顯提高。

          會議認為,“百河千渠”環境整治連通工程,既是縱深推進“河長制”的具體舉措,又是加快推進“兩山理論”實踐創新基地建設的重要抓手。通過科學規劃、全面實施,大大提高了河渠灌排能力,也極大改善了河道生態環境。

          會議指出,女足世界杯竞猜“河長制”工作和“百河千渠”環境整治連通工程還存在一些不容忽視和亟待解決的問題,必須引起縣政府及相關職能部門的高度重視。主要表現在︰“百河千渠”工程進度不平衡,部分工程質量不高;配套建築物建設滯後;管護工作不到位;污染治理和管控力度不大;“河長制”工作長效管護、良性運行機制欠缺等。

          為此,會議提出如下審議意見︰

          一、強化宣傳教育,提升愛河護河意識。要探索多種宣傳教育方式,通過有聲有色、扎實有效的宣傳活動,引導群眾對“百河千渠”工程建設及“河長制”工作的支持,提高群眾的愛河護河意識,形成全社會關心支持、參與、監督工程建設及“河長制”工作的良好氛圍。

          二、深入對標找差,提升“百河千渠”工程效益。一是已竣工工程,由職能部門會同鄉鎮及施工單位進行“回頭看”。核查管護制度落實及人員配備、水質環境、護坡植綠等情況。對前期雨水沖刷造成的塌方,要按照建設標準及時修復。二是未開工和在建工程,要強化督促指導,橋涵閘站等配套工程和河道疏浚工程同步或壓茬施工,避免因配套建築施工造成重復建設;健全工程質量和進度保證機制,確保工程全面完成並投入運行。

          三、強化責任落實,健全“百河千渠”工程長效管護機制。一是落實管護主體責任,制定和完善管護制度。二是借鑒城頭鄉將河道保潔工作通過公共資源交易平台進行外包的做法,探索市場化運作管護機制。三是加強聯合執法,建立水利、農委、環保等部門聯動的執法監管體系,強化屬地管護責任,形成上下聯系、橫向協調、執行高效的強大合力,堅決杜絕亂耕亂種、亂搭亂建等現象。四是根據溝河等級及引排能力,科學劃定灘面,合理實施河堤植綠行動。

          四、嚴格督查考核,凸顯“河長制”工作實效。一是加大“河長制”工作考核力度,強化考核結果運用,對失職、瀆職導致河道環境被嚴重破壞的,要依法依規追究責任單位和責任人責任;實行獎補制度,對達到河道管護標準的加大獎補力度,對沒有按標準管護的要扣除一定的獎補資金。二是職能部門要常態化督查“河長制”工作責任落實及河道整治、管護等工作開展情況,以督查通報的形式反饋結果。三是各鄉鎮(街道)要加強組織領導,完善“一河一策”管護方案,經常性開展抽查、互查,發現問題及時整改;同時,要配備清除河道垃圾的必要設備,提高河道保潔水平。

          五、加強源頭管控,推進污染源綜合治理。采取多項措施,嚴控污染物排入河道。一是提高鎮村污水處理設施使用率,實現生活污水達標排放。二是加大畜禽糞便等污染物治理力度,杜絕污染物不達標排放。三是提高秸稈還田綜合利用率,嚴禁秸稈入河入溝。四是嚴格執行《農藥管理條例》,探索農藥包裝廢棄物回收機制,減少農藥殘留物對環境的影響。五是完善水質監測預警機制。健全縣內河道、湖泊水質監測網絡,密切關注水質變化,定期發布水質監測情況,做到及時發現、及時預警。

          以上審議意見,請縣政府及其相關部門認真研究處理,審議意見處理情況征求縣人大常委會相關工作委員會意見後,于六個月內向縣人大常委會報告,並接受滿意度測評。

                            泗洪縣人大常委會

                      201888


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