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          監督工作
          關于印發《泗洪縣人民代表大會常務委員會議事規則》的通知
          添加日期︰2017-03-14 點擊量︰

          泗洪縣人大常委會文件

          洪人發201710

           

          關于印發《泗洪縣人民代表大會常務委員會

          議事規則》的通知

          各鄉鎮人大主席團、縣各有關單位︰

          現將泗洪縣十七屆人大常委會第1次會議通過的《泗洪縣人民代表大會常務委員會議事規則》印發給你們,請遵照執行。

          泗洪縣人民代表大會常務委員會

          201738

          泗洪縣人民代表大會常務委員會議事規則

          201738日泗洪縣

          第十七屆人大常委會第1次會議修訂)

           

          第一條  為保障泗洪縣人民代表大會常務委員會(以下簡稱常務委員會)依法行使職權,提高議事效率,根據《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》等有關規定,結合本縣實際,制定本規則。

          第二條  常務委員會行使職權應當堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一,貫徹民主集中制原則。提請常務委員會討論決定的事項,應當依照法定程序,集體討論、集體決定。

          第二章  會議的召開

          第三條  常務委員會會議每兩個月至少舉行一次,開會日期由常務委員會主任會議(以下簡稱主任會議)決定,一般安排在月度下旬,必要時,可以臨時召集會議。

          常務委員會會議由常務委員會主任召集並主持。常務委員會主任可以委托副主任召集並主持會議。

          第四條  常務委員會會議必須有常務委員會全體組成人員的過半數出席,才能舉行。

          第五條  常務委員會會議議程草案由主任會議擬訂,提請常務委員會全體會議決定。

          在常務委員會會議期間,可以根據需要,經主任會議提出,全體會議同意,臨時調整會議議程。

          第六條  常務委員會舉行會議的時候,召開全體會議听取、審議議案和工作報告,也可以通過分組或者聯組會議進行審議。聯組會議的召開,由主任會議決定。

          分組會議由主任會議確定的小組召集人主持,小組召集人應當組織對各項議程逐項進行審議。

          聯組會議由常務委員會主任主持。常務委員會主任可以委托副主任主持會議。

          第七條  主任會議在常務委員會會議舉行的三十日前,將會議議程草案通知縣人民政府、縣人民法院、縣人民檢察院和常務委員會組成人員。

          常務委員會辦公室(以下簡稱辦公室)應當在常務委員會會議舉行七日前,根據主任會議的決定,將開會日期通知縣人民政府、縣人民法院、縣人民檢察院、常務委員會組成人員和列席人員。

          臨時召集的會議,可以臨時通知。

          第八條  常務委員會舉行會議時,常務委員會組成人員應當出席會議。因病或者其他特殊原因不能出席會議的,應當在會前以書面形式,通過辦公室並經主任審核後,向常務委員會主任或者主持日常工作的副主任請假。請假未獲批準的,應當按時出席常務委員會會議。

          第九條  常務委員會舉行會議時,縣人民政府、縣人民法院、縣人民檢察院的負責人應當列席會議。

          根據會議議程和日程安排,下列人員可以列席會議︰

          (一)不是常務委員會組成人員的縣人民代表大會專門委員會(以下簡稱專門委員會)組成人員;

          (二)不是常務委員會組成人員的常務委員會各工作機構負責人;

          (三)縣人民政府辦公室主任及有關部門負責人;

          (四)各鄉鎮人大主席(副主席);

          (五)全國、省、市、縣人民代表大會代表;

          (六)主任會議認為需要列席的有關人員。

          因故不能到會的,應當在會前以書面形式,通過辦公室並經主任審核後,向常務委員會主任或者主持日常工作的副主任請假。經批準,請假的縣人民政府及其部門、縣人民法院、縣人民檢察院列席人員可以委派其他相關負責人代為列席會議。

          第十條  常務委員會會議公開舉行,會議情況依法公開報道,重大事項依法公布。

          第三章  議案的提出

          第十一條  主任會議可以向常務委員會提出屬于常務委員會職權範圍內的議案,由常務委員會會議審議。

          縣人民政府、縣人民法院、縣人民檢察院、專門委員會可以向常務委員會提出屬于常務委員會職權範圍內的議案,由主任會議決定提請常務委員會會議審議,或者先交有關的專門委員會、常務委員會有關工作機構研究,提出意見,再提請常務委員會會議審議。

          常務委員會組成人員五人以上聯名,可以向常務委員會提出屬于常務委員會職權範圍內的議案,由主任會議決定是否提請常務委員會會議審議,或者先交有關的專門委員會、常務委員會有關工作機構研究,提出意見,再決定是否提請常務委員會會議審議。對不需要提請常務委員會會議審議的,應當向常務委員會會議報告或者向提案人作必要的說明。

          第十二條  主任會議可以委托專門委員會、常務委員會有關工作機構起草議案草案,並向常務委員會會議作說明。

          第十三條  列入常務委員會會議議程的議案,提案機關、提案人應當提供有關資料,向會議提出關于議案的說明。

          第十四條  人事任免案由有關國家機關和主任會議按照憲法和有關法律法規的規定提出。

          第十五條  常務委員會認為必要時,可以組織啟動特定問題調查、罷免案,特定問題調查、罷免案按照有關法律執行。

          第四章  听取和審議

          第十六條  常務委員會听取和審議主任會議、縣人民政府、縣人民法院、縣人民檢察院、專門委員會、常務委員會組成人員五人以上聯名依法提出的議案,听取和審議縣人民政府、縣人民法院、縣人民檢察院的專項工作報告,听取和審議國民經濟和社會發展計劃、預算和執行情況報告,听取和審議審計工作報告,听取和審議常務委員會執法檢查組提出的執法檢查報告,听取和審議其他報告。

          第十七條  縣人民政府、縣人民法院、縣人民檢察院應當在常務委員會舉行會議的二十日前,將工作報告送交有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構征求意見;縣人民政府、縣人民法院、縣人民檢察院對工作報告修改後,在常務委員會舉行會議的十日前送交常務委員會。

          第十八條  縣人民政府向常務委員會提出的議案和報告,由縣長、副縣長或者縣人民政府委托辦公室主任、有關部門主要負責人到常務委員會會議作報告。

          縣人民法院、縣人民檢察院向常務委員會提出的議案和報告,由院長、檢察長或者受其委托的副職到常務委員會會議作報告。

          常務委員會執法檢查組提出的執法檢查報告,由執法檢查組組長或者副組長到常務委員會會議作報告。

          第十九條  听取和審議議案、報告前,常務委員會組成人員應當閱讀會議有關資料,圍繞會議議題,學習相關法律法規和政策,開展調查研究,做好審議準備。

          有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構應當事先進行調查研究,提出調查報告。

          第二十條  主任會議可以將工作報告交有關專門委員會審議,提出意見。

          第二十一條  列入常務委員會會議議程的議案,在交付表決前,提案機關或者提案人要求撤回的,經主任會議同意,並向常務委員會報告,對該議案的審議即行終止。

          第二十二條  列入常務委員會會議議程的議案,在審議中有重大問題需要進一步研究的,由主任會議提出,經常務委員會全體會議同意,可以暫不交付表決,交有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構進一步研究,提出報告。

          第二十三條  常務委員會組成人員審議發言,應當圍繞會議確定的議題進行。

          列席會議人員有發言權,但無表決權。

          常務委員會會議審議期間,辦公室應當安排工作人員進行記錄。

          第二十四條  常務委員會組成人員和列席常務委員會會議的全國、省、市、縣人民代表大會代表在常務委員會會議上的發言不受法律追究。

          第二十五條  常務委員會會議在听取和審議議案、報告後,必要時,可以作出決議或者決定。

          第二十六條  常務委員會有關工作機構根據常務委員會會議審議的意見,起草決議草案、決定草案或者審議意見草案,提請常務委員會會議討論,並向常務委員會作必要的說明。

          第二十七條  辦公室應當于常務委員會會議結束後十日內,將決議、決定、審議意見以文件形式,印發報告機關及有關部門研究處理。

          第二十八條  報告機關及有關部門收到決議、決定、審議意見後,應認真研究,制定工作方案,采取有效措施,切實加以落實。常委會有關工作機構負責跟蹤督辦。

          第二十九條  審議意見辦理機關應當在六個月內向常務委員會會議報告審議意見的處理情況。常務委員會會議可以對審議意見辦理情況進行滿意度測評。

          第五章  詢問和質詢

          第三十條  常務委員會對議案或者有關工作報告進行審議的時候,應當通知有關部門負責人到會,听取意見,回答詢問。

          第三十一條  常務委員會可以結合審議議題對縣人民政府及其部門、縣人民法院、縣人民檢察院的工作開展專題詢問。

          專題詢問的議題由主任會議提出,專門委員會、常務委員會辦事機構和工作機構可以向主任會議提出專題詢問的議題建議。

          常務委員會組成人員五人以上書面聯名或者縣人民代表大會代表十人以上書面聯名,可以提出專題詢問議題,由主任會議決定是否提請常務委員會開展專題詢問,或者先交有關專門委員會、常務委員會有關工作機構研究,提出意見,再決定是否提請常務委員會開展專題詢問。

          第三十二條  常務委員會舉行專題詢問會議的時候,常務委員會組成人員、列席常務委員會的各級人民代表大會代表和特邀的群眾代表可以出席會議,提出問題。

          第三十三條  開展專題詢問應當按照確定的實施辦法進行。縣人民政府、縣人民法院、縣人民檢察院負責人和縣人民政府有關部門的主要負責人應當到會回答詢問。

          第三十四條  常務委員會會議期間,常務委員會組成人員五人以上聯名,可以向常務委員會書面提出對縣人民政府及其部門、縣人民法院、縣人民檢察院的質詢案。

          第三十五條  質詢案應當寫明質詢對象、質詢的問題和內容。

          質詢事項應當在受質詢機關的職責範圍以內。

          第三十六條  質詢案按照主任會議的決定,由受質詢機關在常務委員會會議上或者有關專門委員會會議上口頭答復,或者由受質詢機關書面答復。

          在專門委員會會議上答復的,專門委員會應當向常務委員會或者主任會議提出報告。

          質詢案以書面答復的,應當由被質詢機關負責人簽署,並印發常務委員會組成人員和有關專門委員會組成人員。

          專門委員會審議質詢案的時候,提質詢案的常務委員會組成人員可以列席會議,發表意見。

          第六章  表決和公布

          第三十七條  常務委員會會議對決議、決定和議案的表決,由常務委員會全體組成人員的過半數通過。

          表決結果由會議主持人當場宣布。

          第三十八條  常務委員會組成人員應當根據個人的意志行使表決權,對表決事項可以贊成、可以反對、也可以棄權,但不得委托他人代為表決。

          第三十九條  表決采用電子表決、無記名投票或者其他方式進行。

          第四十條  常務委員會組成人員在常務委員會會議上的表決,不受法律追究。

          第四十一條  決議、決定和議案經表決通過後,以文件或者公告形式公布。

          第七章    

          第四十二條  本規則自公布之日起實施。2014311日泗洪縣第十六屆人大常委會第13次會議通過的《泗洪縣人民代表大會常務委員會議事規則》同時廢止。


          版權所有 泗洪縣人民代表大會常務委員會辦公室 郵箱︰shrdpy@163.com 電話︰0527-86222616 備案號︰